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深圳收地27宗 对房企敲山震虎
房地产网: http://www.zfjrw.com 时间2007年12月6日作者:房地产网/作者:
    自今年4月份公布收回闲置土地43.7万平方米以来,深圳市到底有多少闲置土地的问题一直困扰业界,并一再被冠以不同的数字。

    11月25日,深圳市闲置土地面积终于浮出水面:截至今年6月15日,深圳市共清理已批未建地738宗,约20.26平方公里。面对如此众多的闲置土地,25日深圳再次痛下杀手,收回其中27宗总面积约87万平方米闲置土地的使用权。

    “对于收回的闲置土地,将重新招标或拍卖,或优先建廉租房。目前我们正加紧研究制定《深圳市闲置土地处置办法》。”深圳市国土与房产管理局某相关负责人对本报记者透露,深圳市国土部门下一步将采取有偿收回、协商收回及无偿收回等方式依法再收回一批闲置土地。

   
区别处理

    在被清查的土地中,从时间上看,2002年以前取得土地使用权的占71.7%,作为招拍挂制度实施以前的产物,该类土地已闲置了5年之久。从类型上看,居住用地5.51平方公里,工业用地8.54平方公里,其余用地约6.21平方公里。从位置上看,这些土地多位于深圳关外。

    738宗已批未建地中的88宗目前已无法联系到用地单位,对此,有关部门将采用公告送达的方式告知用地单位。无法从官方渠道记者得知导致这种情况的原因,但有市场人士告诉记者,这里面主要是历史原因。比如,好多地的主人已经不再做开发商了;还有一些地在无开发经验的国企手上,由于它们也不缺钱,就把这些地一直留着,准备等到合适的时候再拿出来卖掉;还有一些产权不明晰。

    据上述国土房管局官员介绍,对于已被认定由于企业自身原因闲置的土地,除部分确需收回的以外,将采取按规定收取闲置费并限期开发、完善手续延期开发、安排临时用地、置换用地等方式加以处理。“如果开发商还要进行开发,那么就重新签订一份新合同,并缴纳一定的违约金。”

    由于在本次清理工作中,凡未按合同约定期限动工的一律纳入清理范围,并于去年8月8日暂停已批未建地的用地审批工作,这样难免将部分不属闲置土地的已批未建地也纳入了本次清查范围,有关部门正研究对此类已批未建地报送市政府批准后,办理相关用地手续。而对于目前大量到期未动工的地块,政府一方面会督促开发商尽快动工,一方面也会考虑收回土地出让合同,但会根据具体地块做出不同的处理。

   
督促信号

    此次清查使约20.26平方公里已批待建地回到了公众视野,着实引发了深圳业界热烈讨论。

    “实际上有大量的存量土地都掌握在开发商手中,由于各种原因未进行正常开发。推算一下,如果把此次清查出的闲置居住用地5.51平方公里在两年内开发完成,那么将会有大量的住宅推向市场,供需局面将得到有效缓解。”深圳星彦地产顾问有限公司总经理路莹对记者表示。

    上述国土局官员亦认为,政府此举意在使更多的存量土地进入市场开发环节,一部分囤积土地被挤出,从而可能形成有效供应。

    不仅如此,一些项目储备丰厚的开发商也将慑于此举威力而加快开发速度。“政府不过是在督促有地的开发商加快开发而已,收回不是目的。”路莹认为,此举对于缓解目前深圳产业用地紧张意义重大。

    尽管开发商对无偿收回闲置土地颇有争议,但仍异口同声地肯定其对深圳楼市的正面意义。

    深圳兰江地产副总裁杨大谷认为,政府目前最应该做的是增加土地出让市场的供给,为三级市场的流通松绑,“收回闲置土地会促使现有开发商加快开发速度,那些土地储备多的企业会考虑放慢拿地速度,这样有利于市场的正常流通”。

    而27宗闲置土地重新回到政府手中,也令无地开发商虎视眈眈。

    “现在土地资源紧缺,市场上一有土地推出就成了品牌房企争夺的目标,中小房企拿地成功率大大降低。这次回收的闲置土地与清查总数相比尽管数量很少,但还是给了我们这些中小房企更多机会。”深圳宝安某开发商对记者说。


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